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关于开展地下空间危险化学品大排查大整治的通知

成文日期:2019-03-28文号:静地空联办〔2019〕2号索取号:JD7300000-2019-04发布机构:区民防办载体类型:纸质公开类型:主动公开

【来源:区民防办 发稿时间 :2019-03-28 15:12 阅读次数: 】【推荐】 【纠错】
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关于开展地下空间危险化学品大排查大整治的通知

 

区地下空间管理联席会议成员单位:

为了深刻吸取江苏天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故惨痛教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神以及全国危险化学品安全监管工作会议精神,全面落实好李强书记在市委网信办《今日舆情》重要批示,要深刻吸取各类安全事故教训,引以为戒,举一反三,进一步强化安全隐患排查整治,夯实各环节安全责任,牢牢守住城市安全底线。以及陆晓栋书记、于勇区长批示要求,加强安全隐患排查整治,落实安全生产责任,夯实安全责任,确保区域安全的要求。从今天起在全区地下空间范围内开展危险化学品安全大排查大整治工作要求,强化安全隐患排查整治,夯实各环节安全责任,牢牢守住城市安全底线。

一、提高思想认识,充分认识危险化学品安全生产形势的严竣性复杂性,切实增强责任感、紧迫感

截止323日,江苏天嘉宜化工有限公司“3.21”爆炸事故已造成78人死亡、失踪28人,危重21人,重伤73人。我们一定要深刻认识危险化学品事故破坏力极大,扑救极难、影响范围极广、社会影响巨大、严重威胁公共安全,充分认识到危险化学品安全生产的形势的严峻性、艰巨性、复杂性。

二、吸取事故教训,采取有效措施,坚决防范遏制危险化学品事故发生

今年是中华人民共和国成立70周年,我国经济形势稳中求进、稳中有变。静安区作为中心城区,要牢固树立绿色发展、安全发展的理念。目前,我们面临的安全生产任务繁重、压力很大。时刻牢记习近平总书记嘱托,发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终紧绷安全这根弦。对此,区委、区政府迅速进行了部署,深入排查风险、隐患整治,强化和落实各项安全管控防范措施,坚决遏制危险化学品行业生产安全事故发生。一是要落实主体责任,开展自查互查。突出重点环节、重点部位、重大危险源,逐项排查问题和隐患,对发现的问题和隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要采取严密的防范措施,无法保证安全的,要立即停产整改。生产企业要认真履行安全生产第一责任,亲自组织排查,要确保隐患整改措施到位,责任到人。二是要加大监管力度,迅速开展联合执法检查。针对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输、处置等环节,进行全覆盖执法检查。要明确分工,落实责任,坚持检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严。要采用“四不两直”的方式开展暗查暗访(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)。检查要不留盲区和死角,对应急预案是否落实,安全生产长效机制是否建立健全要建立档案。对于一而再、再而三发生的问题单位或企业,要做到绝不姑息迁就,该处罚的坚决处罚,该停产整顿的坚决停产整顿,该依法取缔的坚决依法取缔。三是要坚持常态长效,标本兼治。要摸索工作规律,找到问题差距,坚决防止检查一阵风,只看表面现象,不查找问题根源。坚决把控危险化学品源头管控、监管、综合治理体系。盯牢安全问题易发、多发、频发的重点行业、重点区域和重要设施,加大排查力度,提高应急预案的针对性和可操作性。确保本区安全生产形势稳定受控。

三、落实安全责任,强化协调配合,形成治理合力

落实责任是抓好安全生产工作的关键。危险化学品安全涉及生产、储存、经营、使用、运输、废弃处置等多个环节,行业领域多、监管部门多,必须统筹方方面面的力量,形成齐抓共管,综合治理的强大合力。一是加强组织领导。各成员单位主要领导要亲自挂帅,负总责,亲自安排部署,亲自过问、重点环节亲自协调,重要事项亲自督办。分管领导和职能部门要主动靠上去抓、深入一线,亲力亲为,研究解决遇到的困难和问题,推动危险化学品安全生产各项工作落到实处。二是要落实责任。各成员单位要提高政治站位,强化责任担当,切实履行好监管职责,强化责任体系建设,部门监管责任、属地化管理责任、使用单位和使用人的主体责任。真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,严格落实安全生产责任制,坚决防止重特大事故发生。三是要联防联控。地下空间联席会议各成员单位要主动协调、沟通,做到信息共享、资源互通,形成应急联动机制,密切配合,充分发挥联防联动作用。

 

 

 

                                2019328

 

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